Wirkungsorientierung und Evaluierbarkeit von EZ-Programmen

Mit ,BMZ 2030‘ erarbeitete das BMZ ein Reformkonzept für die bilaterale deutsche Entwicklungszusammenarbeit. Es soll dazu beitragen, dass Maßnahmen und Mittel noch strategischer, wirksamer und effizienter eingesetzt werden, um so die Umsetzung der Agenda 2030 zu unterstützen. Insbesondere der bilateralen staatlichen EZ kommt hier eine besondere Bedeutung zu, da die direkte staatliche Zusammenarbeit des BMZ über die vier Durchführungsorganisationen (DO) GIZ, KfW, PTB und BGR umgesetzt wird. Eine Verfahrensreform der bilateralen EZ ist somit eine wichtige Voraussetzung zur Erreichung der Reformziele. Die Maßnahmen der DO werden meist in Form von EZ-Programmen gebündelt und implementiert. EZ-Programme stellen dementsprechend eine wesentliche Steuerungsebene des BMZ in der bilateralen EZ dar.

Die Evaluierung verfolgt mehrere übergeordnete Ziele. Sie soll Verbesserungsmöglichkeiten bei der Nutzung und Anwendung der Formate zur Planung und Steuerung von EZ-Programmen aufzeigen. Zudem soll sie die Evaluierbarkeit von EZ-Programmen bewerten und Hinweise für die Ausgestaltung eines Evaluierungsformats auf Programmebene geben.

Die Evaluierung beantwortet die Fragestellungen über drei Analyseebenen hinweg:

1. Untersuchung der politischen- und wissenschaftlichen Vorgaben sowie deren Übersetzung in konkrete Formatvorlagen (Dokumentenanalyse und Interviews)
2. Untersuchung der Anwendung anhand konkreter Fallstudien. Hier werden Programme zur nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung Myanmar, Mosambik und Ägypten betrachtet. (Dokumentenanalyse und Interviews)
3. Übergeordnete Analyse und Validierung der Erkenntnisse aus den Fallstudien (standardisierte Online-Befragung, Interviews, Dokumentenanalyse)