Meta-Evaluierung Effizienz

Die Bewertung der Wirtschaftlichkeit von Maßnahmen ist Teil der Evaluierung der deutschen EZ. Durch Entwicklungspolitik möchte das BMZ Armut, Hunger und Ungleichheiten reduzieren sowie Frieden, Stabilität und Sicherheit fördern. Das Ministerium will wirtschaftliche Zusammenarbeit für nachhaltiges und gerechtes Wachstum ermöglichen und strategische Allianzen für globale Lösungen und multilaterale Zusammenarbeit stärken. Um diese Ziele zu erreichen und entwicklungspolitische Veränderungen zu unterstützen, sollte das BMZ seine Mittel nicht nur zweckmäßig und wirksam, sondern auch wirtschaftlich einsetzen. Inwieweit dies in der Praxis erfolgreich gelingt, gilt es unabhängig zu prüfen. Eine systematische Form der Erfolgsbewertung von Maßnahmen bildet die Evaluierung. Ein einschlägiges Evaluierungskriterium der EZ-Evaluierung ist die Effizienz. Das Effizienzkriterium beschreibt, inwieweit eine Maßnahme ihre Ergebnisse in wirtschaftlicher und zeitgerechter Weise erreicht. Doch nicht nur die Maßnahmen sollen einer regelmäßigen Erfolgsbewertung unterzogen werden, auch die Qualität der Evaluierung selbst gilt es regelmäßig zu überprüfen.

Die vorliegende Evaluierung fördert die Transparenz über die Effizienz von Entwicklungsmaßnahmen und trägt zur Weiterentwicklung von deren Evaluierung bei. Die Ergebnisse, Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Evaluierung sollen das BMZ und die Durchführungsorganisationen inhaltlich und methodisch dabei unterstützen, die Evaluierungspraxis im Hinblick auf die Effizienz von Entwicklungsmaßnahmen zu stärken. Darüber hinaus soll die Evaluierung die strategische und operative Ausrichtung der deutschen Entwicklungszusammenarbeit unterstützen. Um diese Zwecke zu erfüllen, verfolgt die Evaluierung zwei Ziele:

1. Bewertung der Qualität der Evaluierung zur Effizienz von Entwicklungsmaßnahmen;
2. Auseinandersetzung mit den Ergebnissen zur Effizienz von Entwicklungsmaßnahmen, einschließlich einer Bewertung der Effizienz und deren internen/externen Einflussfaktoren

Die Evaluierung nutzt ein integriertes Design aus einer Meta-Evaluierung und einer Evaluierungssynthese. Die Meta-Evaluierung – mitunter auch als „Evaluierung der Evaluierung“ bezeichnet – führt das DEval durch, um den Evaluierungsprozess zu verbessern, die Stärken und Schwächen von Evaluierungen systematisch zu reflektieren und die zukünftige Evaluierungsarbeit voranzubringen. Die Evaluierungssynthese widmet sich – im Sinne einer Querschnittsauswertung – den inhaltlichen Befunden der Evaluierungen zur Effizienzmessung und -bewertung. Die Grundlage der Synthese bilden eine KI-gestützte qualitative Inhaltsanalyse der Evaluierungsberichte und über die Berichte hinausgehende Sekundärdaten. Im Rahmen einer statistischen Modellierung werden textbasierte und durch KI-Modelle identifizierte Merkmale aus den Evaluierungsberichten mit Daten zu den Maßnahmen (z.B. Projekttyp, -volumen, -dauer) und öffentlich verfügbaren Sekundärdaten (z.B. zum Wirtschaftswachstum, Bevölkerungsgröße) zusammengeführt.